新疆情勢持續不穩且近期暴力攻擊事件又趨於頻繁,中共中央已相對提升了反恐體制,將原來的國家反恐怖工作「協調小組」升級為「領導小組」,且已經召開了第一次會議,而明確未來反恐的政策方向。同時,從習近平推動整風、及不斷強化共產黨統治意識型態,例如「兩個不能否定」等的角度思考,反恐與國內政局的穩定亦益發有所關連。又若在開發大西北的脈絡下思考新疆未來的治理,則近期欲推動之新疆與巴基斯坦的「中巴經濟走廊」的未來成功與否亦依於新疆情勢之是否穩定。因此對於中國大陸言,反恐已不再只是治安或安全問題、亦非地區之治理問題,而是國家未來發展成敗的戰略性質問題,而須審慎的處理。本文在結構上,首先論述中國大陸強化反恐作為之背景因素,而盼能掌握其近期強化反恐的一些重要原因;其次則探討中國大陸強化反恐作為之特點及顯示意義,期望從表象之特點而瞭解其所隱含的問題本質;最後則從法律、體制與運作三個層面,分析中國大陸強化反恐作為之預期成效,而顯見仍必須持續的努力。[連結]

JSN Epic template designed by JoomlaShine.com